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“四張網”網住矛盾糾紛不上交——昭通依法治市亮點之三
發布時間:2019-11-05     責任編輯:

  “我們全力建設‘四張網’,“ 網住”轄區群眾矛盾糾紛不上交、不激化,就地化解!”10月28日下午15時20分, 昭通市委書記楊亞林、昭通市委副書記、昭通市市長郭大進,昭通市市委副書記王忠,昭通市市委常委羅朝峰、尹朝禹等昭通市市級領導,昭通市市委全面依法治市委員會委員及各協調小組組長、副組長及成員單位主要負責人一行50余人來到昭通市昭陽區龍泉司法所現場觀摩基層人民調解工作。 

  

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  龍泉司法所是昭通市昭陽區司法局在昭通市龍泉街道辦事處的派出機構,位于昭通市昭陽城區西北部,轄區內19個社區居委會232個居民小組25889戶居民99076人,駐區單位109家,企業3600家,學校10所,醫院3所。 

  司法所工作緊緊圍繞昭陽中心城市經濟建設和社會發展充分發揮人民調解職能作用,認真踐行“楓橋經驗”,轄區內基本實現矛盾就地化解,不上交、不激化。三年來,共排查調處各類矛盾糾紛1100件,成功調解1081件,涉及當事人4100人,涉及金額800萬余元,調解率達100%,調解成功率達98%,為維護地方和諧穩定,筑牢了預防和化解基層糾紛的 “第一道防線”。 

  

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  夯實“基礎網”。 以提高人民調解工作質量為根本,緊緊圍繞基礎設施和制度建設“規范化”要求,抓好人民調解“基礎網”規范化建設,即:統一規范人民調解工作的各項業務規章制度逐步達到“五落實、六統一”(即組織、人員、報酬、場所、制度落實,名稱、印章、標識、徽章、程序、文書統一)的標準,建立健全排查、信息反饋、回訪記錄、檔案管理等各項工作制度,調解受理范圍和調解流程、調解場所秩序等內容統一制成上墻板面,接受群眾監督,有效地提高了人民調解工作的社會公信力,全面實現基層組織“全覆蓋”,基層排查“零死角”。  

  筑牢 “組織網”。 以“三個一”形成“訪調聯動”調處合力為目標,始終發揚“楓橋經驗”,從架構上筑牢“組織網”,深入推進社會矛盾糾紛“大排查大調解”工作,堅持矛盾不上交工作原則,從源頭上化解矛盾糾紛,全力做到:一套班子,提高“調解對接”公信力;一支隊伍,增強“調解對接”執行力;一個團隊,提升“調解對接”發展力。 

  

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  鋪開“調解網” 。圍繞共建共治共享社會治理格局目標,倒逼司法所多元化鋪開了調解員、司法所、法律顧問“三級調解網”相融合的網絡體系,使人民調解組織完成從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉變,為跨區域、跨行業、跨部門“疑難雜癥”的調解創造便利條件。抓好人民調解員解決糾紛“排頭兵”作用;抓好小司法所發揮“大調解”作用;抓好法律服務調解“利劍”作用。 

  

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  強化“保障網”。按照“雙重保障”要求,強化“資金保障網”,實現專、兼職人民調解“雙輪驅動”“比翼齊飛”。根據相關文件規定和人民調解工作發展的需要,辦事處在全區率先安排發放了人民調解員補貼經費。非專職人民調解員根據糾紛案件的分類和標準實行“一案一補”“以獎代補”方式,實現補貼標準與等級管理相適應,與工作效率、社會效果相統一,列入區級財政預算,保障人民調解工作的開展。 

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