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“四個一”工作法使曼拉村小組舊貌換新顏
發布時間:2019-10-15     責任編輯:

  云南法制報 西雙版納州勐海縣勐遮鎮曼恩村曼拉村小組曾經是“雖有樓房雞亂飛、進村就把臭氣聞、鄰里矛盾糾紛頻發”的自然村落,通過采取“四個一”工作法,即村寨的管理大家一起議、村寨的治理大家一起抓、村寨的環境大家一起管、村寨的文明大家一起創,對村小組進行科學管理和整治,促進了和諧發展。 

  如今的曼拉村小組是一個沒有圍墻的村寨,村里路寬地平、干凈衛生、樹綠花開,清澈的河水穿寨而過。一個毫不起眼的村寨已經華麗變身為人見人愛的美麗宜居鄉村,實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”綜合治理新格局,傳說中的“路不拾遺”和“夜不閉戶”在曼拉村得到了體現,成為了勐海縣法治與自治示范村的典范。 

  ■ 村寨的管理大家一起議,制度更趨完善 

  2016年3月,曼拉村小組黨支部召開村民大會,圍繞村寨管理對《村規民約》進行補充、修改和完善,做到以制度管人、依制度做事,廣泛征求村民意見,達成共識。《村規民約》共有11條,按照公德民俗、土地管理、文明建設、婚姻家庭等板塊分類,夫妻吵架、亂丟垃圾、半夜擾鄰、吸食毒品、偷雞摸狗等行為都被寫進《村規民約》,并制定了相應的處罰措施。 

  同時明確,凡是村里大事,村民先民主討論,再投票表決,只有大部分人簽字同意了,事項才能通過。有一次開會,村小組組長的父親遲到,按照《村規民約》規定,組長對其進行了處罰,群眾看到組長鐵面無私,再也不敢隨意違反《村規民約》了。 

  改革開放后,曼拉村小組由于當年各自家庭條件所限,土地面積不均衡,田和茶葉地會以家里勞動力多少而定,多的人均幾十畝,少的才幾畝,很不公平,一直以來是村民的強烈訴求事項,特別是到2009年后尤為突出。2011年初,經全體村民同意,把田、地收回后,統一整平,改變原來的二分一塊、五分一塊不等,僅水田多了300多畝。根據每戶人數進行編號、無記名抽簽,兩天時間就把田、地重新分到戶。 

  ■ 村寨的治理大家一起抓,做錯就處罰 

  曼拉村小組作為村民自治的模范村寨,村干部敢管、護村隊敢抓、村規民約敢罰,提高了村民依“法”自我約束、自我管理的意識和能力。 

  過去在傣族村寨,年輕人喜歡喝啤酒,然后飚摩托;寨子里開家庭KTV,通宵唱歌,成為社會治安的隱患。而修訂后的《村規民約》規定,如果哪家晚上12點以后違反規定高歌,將處以200元至400元罰款。2012年罰款3戶后,再也沒有擾民事件發生。 

  近年來,受境外毒品流出的影響,勐遮鎮毒品問題一度迅速發展蔓延,曼拉村小組不可避免地受到了影響,吸毒人數一度達到27人之多。如何解決復雜而又嚴峻的毒情形勢擺在了曼拉村小組所有村民的面前。在不違反相關法律法規的情況下,曼拉村小組參考曼恩村《村規民約》,結合村小組情況,制定了具有曼拉村小組特色的《村規民約》,規定凡新出現的吸毒人員一律處2000元罰金,并沒收水田2畝,2年后歸還。除此之外,要承擔其他參與尿檢人員的誤工費。正因為罰得重,曼拉村小組的禁毒工作取得了可喜的成效。 

  ■ 村寨的環境大家一起管,舊貌變新顏 

  為實現由臟亂差村寨到美麗和諧新農村的精彩嬗變,在美麗鄉村打造的道路上既有“面子”,又有“里子”,曼拉村小組把農村環境整治工作作為當前工作的重中之重來抓,抓重點、補短板、強弱項,結合各村寨實際情況,精心安排部署,層層分解任務,完善辦法舉措,定期督導檢查……讓美麗滲入到家家戶戶。 

  結合寨子情況,每家每戶重新編號,明確要求自家門前的花草、衛生自行管理。哪家門前衛生不及時清理,都會被罰款;門前的花草樹木沒有修剪、管理不當致死亡的,由本人自行補種。 

  在村寨旁建立了農用車輛停車場,專門用于停放農用車輛,避免在農忙時期因農用車輛的進出破壞村內環境衛生。每月,曼拉村小組要組織干部檢查每家每戶衛生一次,并將檢查情況在群眾大會上進行通報。通過評比,督促村民養成每日一清掃的良好衛生習慣,形成家家戶戶比干凈整潔的良好氛圍。 

  如今,走進曼拉村小組,路寬地平、干凈衛生、淡淡花香、斑斑樹影,清一色的干欄式住宅透著現代氣息,轎車、摩托車文明出行。曼拉村小組環境衛生廣受好評、遠近馳名。 

  ■ 村寨的文明大家一起創,陋習全不見 

  曼拉村小組民風淳樸,村民熱情好客,遇到各種傳統節日、婚喪嫁娶時都好面子,連續幾天擺酒宴的做法已是常態。 

  2013年,巖某家孩子滿月,殺了一頭牛、一頭豬,加上酒水,費用好幾萬元,最后收禮七八千元,給群眾造成了沉重的負擔。村小組干部上門詳細了解情況后,組織村民集體商議,修改補充村規民約。規定以后不管誰家上新房、舉辦婚禮,都要到社房大食堂統一舉辦慶祝,并且只能辦一天,如果哪家違反規定,將處以3000元至5000元的罰款。成立曼拉村小組紅白理事會,對紅白喜事范疇、辦席標準、規模予以上限控制。目前,全村形成了婚事新辦、喪事儉辦、厚養薄葬、勤儉節約、文明理事的社會新風尚,將社會主義核心價值觀根植于群眾日常生活。 

  同時,積極組織群眾開展文藝活動,通過快板、舞蹈、章哈等節目表演形式,宣傳黨的好政策,大力弘揚勤儉節約、民族團結、尊老愛幼等傳統美德,使移風易俗倡議深入人心,既豐富了村民們的文化生活和精神生活,也讓村民遠離了賭博、酗酒等,精神面貌煥然一新。(趙建軍)

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